البرازيل تتصدى للجوع العالمي بقوة "العشرين"

تولّت البرازيل رئاسة مجموعة العشرين من مطلع ديسمبر 2023 حتى نوفمبر 2024، تحت شعار "بناء عالم عادل وكوكب مستدام" وثلاث أولويات شاملة. أولويات الرئاسة البرازيلية الثلاث التي أكد عليها الرئيس لولا دا سيلفا هي مكافحة الجوع والفقر وعدم المساواة؛ وثلاثة أبعاد للتنمية المستدامة - اقتصادية واجتماعية وبيئية؛ إلى جانب إصلاح الحوكمة العالمية.

إضافة إلى الدول الأعضاء الـ21 في مجموعة العشرين والضيف الدائم إسبانيا، دعت الرئاسة البرازيلية لمجموعة العشرين 7 دول أخرى للمشاركة في أنشطة مجموعات العمل خلال ترأسها: أنغولا ومصر ونيجيريا والنرويج والبرتغال وسنغافورة والإمارات. وعلى المستوى التنظيمي، دعت البرازيل 12 منظمة ومؤسسة دولية، من ضمنها الأمم المتحدة والمنظمات التابعة لها، وكذلك مؤسسات مالية أخرى متعددة الأطراف.

وأعلن رئيس البرازيل نية برازيليا إطلاق تحالف عالمي لمكافحة الجوع والفقر في قمة القادة في نوفمبر 2023. وبناء على ذلك، انعقد الاجتماع الوزاري لفريق عمل مجموعة العشرين لإنشاء التحالف العالمي لمكافحة الجوع والفقر في ريو دي جانيرو في يوليو 2024 وحدد جهود متفرقة لضمان الأمن الغذائي.

سيُطلق التحالف في قمة قادة مجموعة العشرين في نوفمبر 2024، وستعمل البرازيل على تطوير منصة افتراضية تركز على الأدوات الفعالة، وتقدم المساعدة الفنية المنسقة والتمويل لدعم هذه الجهود. كما أعطي الأولوية في اجتماع وزراء مجموعة العشرين ويعد التزاما جديدا من مجموعة العشرين بأهداف التنمية المستدامة من خلال دعم الجهود الرامية إلى القضاء على الفقر والجوع وتسريعها مع الحد من عدم المساواة، والإسهام في تنشيط الشراكات وتحقيق أهداف التنمية المستدامة المترابطة الأخرى. كما رحب المندوبون بالعمل الجاري من الفريق المعني بـ"الحراك العالمي ضد تغير المناخ"، الذي يهدف إلى تعزيز الإجراءات المناخية وتعزيز الطموح من خلال مضاعفة تضمين تغير المناخ في الأجندة الاقتصادية العالمية، من خلال جمع مسار الشيربا والمسار المالي.

ومن بين الميزات الجديدة التي قدمتها رئاسة البرازيل لمجموعة العشرين هي مجموعات G20 Social، حيث يمكن للمجتمع المدني المشاركة في المناقشات وصياغة السياسات المتعلقة بالقمة. وعلى المسار المالي، حددت الدول الأعضاء في مجموعة العشرين، من خلال المجموعة المعنية بالمدفوعات، أهدافا لتحديث المدفوعات للبنوك المركزية والمؤسسات متعددة الأطراف لمعالجة تكلفة المدفوعات العالمية وشفافيتها وسرعتها.

خلال الاجتماع الثالث لوزراء مالية مجموعة العشرين ومحافظي البنوك المركزية في يوليو 2024، نجحت الرئاسة البرازيلية في ضمان الإجماع على وثيقة المسار المالي بعنوان "البيان الوزاري بشأن التعاون الضريبي الدولي"، ما يمثل نهاية سنوات تخلو من بيانات وزارية تؤكد التزام أعضاء مجموعة العشرين بالشفافية الضريبية وتعزيز الحوار بشأن الضرائب العادلة والتصاعدية، بما في ذلك الضرائب على أصحاب الثروات الضخمة، من بين مواضيع أخرى.

كما تبادل المندوبون وجهات النظر حول التطورات الاقتصادية العالمية وقضايا القطاع المالي والشمول المالي والضرائب والتمويل المستدام والمناخي والبنية التحتية المرنة وتمويل التنمية، بما في ذلك تدفقات رأس المال والديون العالمية وإصلاح بنوك التنمية متعددة الأطراف. ومن المتوقع أن يولد الاقتراح البرازيلي بفرض حد أدنى ضريبي يبلغ 2 % على ثروات مليارديرات العالم إيرادات تراوح بين 200 و250 مليار دولار أمريكي سنويا.

وفقا لوثيقة الاقتراح هذه، التي أعدها الخبير الاقتصادي الفرنسي غابرييل زوكمان، فإن نهج الضرائب التصاعدية سيؤثر في البداية على نحو 3 آلاف شخص من الأفراد الذين يمتلكون ثروات تزيد عن مليار دولار - موزعة في أصول وعقارات وأسهم وملكية شركات، من بين آخرين لا يدفعون حتى الآن ضريبة دخل سنوية تصل إلى 2 % على الأقل. ووفقا لوثيقة الاقتراح، "لن يتأثر إلا الأفراد الذين لديهم صافي ثروة ضخم ومدفوعات ضريبية منخفضة بشكل خاص".

.من ديسمبر 2023 إلى أغسطس 2024، عقدت 6 قمم على المستوى الوزاري و75 اجتماعا فنيا في البرازيل، حضرها كل من الدول الأعضاء في مجموعة العشرين ودول مدعوة. عقدت أيضا 6 اجتماعات افتراضية. كانت القمم الوزارية في البرازيل خلال هذه الفترة لوزراء الخارجية والمالية والبنوك المركزية (مرتين)، والفريق المعني بالتنمية، والتحالف العالمي لمكافحة الجوع والفقر، والفريق المعني بالتوظيف. إضافة إلى ذلك، انعقدت قمة أخرى على المستوى الوزاري لوزراء المالية والبنوك المركزية في واشنطن، في أبريل 2024. ونظم 39 اجتماعا فعليا وافتراضيا على مستوى المجموعات التواصلية، إضافة إلى 6 أحداث جانبية أخرى. ستعقد قمة مجموعة العشرين التاسعة عشر، التي تختم بأنشطة مجموعة العشرين تحت الرئاسة البرازيلية، يومي 18 و19 نوفمبر في ريو دي جانيرو.