المشاغل النسائية: 1119سجلا تجاريا نسائيا يمارس في المنطقة الشرقية

كان عام 1400هـ بداية انطلاقة عمل المرأة السعودية في مجال الخياطة النسائية، وكانت التجربة آنذاك غير معتاد عليها المجتمع، وكان أول مشغل نسائي ينال ترخيصا في المنطقة الشرقية لسيدة أعمال من قاطني محافظة الخبر مارست هذه المهنة منذ 30 عاما.
وكشفت إحصائية أن نشاط المرأة التجاري في الغالب يتركز على المشاغل النسائية ومراكز التجميل، التي تجاوز عددها في المنطقة الشرقية 1000 مشغل نسائي، تمارس جوانب أخرى غير جانب الخياطة وتدريجيا، وفي ظل غياب الرقابة المباشرة من الجهات المختصة، تعمل هذه المشاغل بنسبة 90 في المائة في مجالات أخرى، كصالون التجميل، وأستوديو تصوير، رغم أنها لم تحصل إلا على رخصة ممارسة الخياطة، إضافة إلى صالة رياضية، وتستغل الوضع بإنتاج خلطات وأصباغ مخالفة، ومستحضرات للعناية بالبشرة مصنعة داخليا، وتسببت في العديد من الأضرار للمترددات على تلك المشاغل النسائية. وهناك الساونا والحمام المغربي.
وتمارس هذه الخدمات وهي تفتقد لأبسط شروط النظافة والصحة العامة، وتشير الجهات المختصة في أمانة الدمام إلى أنهم لا يمنحون الترخيص إلا للخياطة النسائية.
وبينما تستعد أمانة محافظة جده لتشغيل 25 موظفة سعودية، من خلال إدارة نسائية مستقلة لمراقبة المشاغل النسائية سيتم تطبيقها خلال نهاية العام الجاري مهمتها المراقبة الميدانية على هذا القطاع، في ظل هذا التحرك الجديد لأمانة جدة، التي أوضحت أن هذه الخطوة تأتي لعدم تمكن مراقبي البلدية من أداء عملهم والدخول إلى المشاغل، والإشراف على النشاطات الداخلية، والاكتفاء بطلب الأوراق من خلف الباب اتساقا مع العادات والتقاليد المتبعة في المملكة.
تقف أمانة الدمام عاجزة عن كشف أغلب المخالفات التي تمارسها المشاغل النسائية في المنطقة الشرقية، نظرا لغياب الكادر النسائي الذي يقوم بمثل هذه المهام الضرورية، وتتحفظ أمانة الدمام عن التحدث في تعيين موظفات.
ويعيش أكثر من 300 مشغل نسائي في الدمام، والعديد من المخالفات التي تعجز أي جهة تتولى متابعة هذا القطاع عن حصرها أو حتى كشفها.
من جانبه يقول خالد بن عبد الله العقيل مدير عام صحة البيئة في أمانة المنطقة الشرقية، حول وجود مخالفات عن العمالة: "هذا ليس من اختصاصنا، وذلك بسبب عدم وجود عنصر نسائي يعمل لدينا للإشراف على العمالة، وهذا من اختصاص جهات أخرى".
وأشار إلى أنهم لا يرخصون إلا لمشاغل الخياطة النسائية فقط، وفي حال بلغنا عن وجود مخالفات كوجود الحمام المغربي أو غير ذلك، لا يجدد الترخيص لأنه خالف ما رخص له، وأضاف أن الاشتراطات الجديدة التي أعلنت أخيرا من قبل وزارة الشؤون البلدية والقروية لم ترد لدينا، بل توجد الشروط القديمة. وعن متابعة سير العمل في هذه المشاغل يقول العقيل: "هناك متابعه من قبل البلديات وإلزام كل محل من المشاغل الترخيص، وإذا لم ينطبق عليه الشروط يتم إغلاقه"، كما يشير العقيل فتح المحل من دون ترخيص في مواقع غير مسموح بها، وفي حالة ضبطها يتم إغلاق المحل لعدم حصوله على الترخيص. وأضاف أن الاشتراطات الجديدة المعلنة في الصحف لم ترد لنا رسميا، ويجري العمل حاليا على الشروط القديمة، التي تنص على أن تكون المتقدمة سعودية، مع التزام وكيل طالبة الترخيص بجميع ما يترتب على الترخيص لها من كفالة يكون هو المسؤول أمام الجهات الحكومية، على أن يكون الوكيل سعودياً، ووضع لوحة على المحل في مكان بارز تحمل اسم صاحب المحل، وأن يكون المحل على شارع تجاري، وإذا كان عبارة عن محلات فيشترط أن تهيأ بشكل يمنع الرؤية من الخارج، والتزام الوكيل بالتعاون مع رجال هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر والجهات الحكومية ذات العلاقة، وأن يكون المحل على شارع عام وليس في مواقع منزوية أو داخل الحارات أو شوارع داخلية، وأن يكون المحل مقرا للسكن، وتحديد العمل بتلك المحلات بالساعة العاشرة مساءً، وأن يكون المحل في مدخل مستقل غير مشترك مع محلات أخرى، ويوضع على المدخل لوحة تحمل عبارة ممنوع دخول الرجال، ويسمح لمشاغل خياطة الملابس النسائية التي يعمل بها نساء ببيع الفساتين الجاهزة، نظرا لتجانس النشاط مع نوع المنتج، ولا يسمح لها ببيع سوى ذلك مثل الإكسسوارات وخلافها، ويجب أن يكون لطالبة الترخيص وكيل شرعي يمثلها أمام الجهات الحكومية، ويلتزم بما يترتب على ذلك من التزامات، وعدم اقتناء الكتالوجات التي تشتمل على ما يخالف التعاليم الشرعية والعادات والتقاليد، والالتزام بتنفيذ ما قد يصدر من أنظمة وتعليمات مستقبلاً.
وحول العقوبات التي تسنها البلدية على المخالفات في هذا المجال، تكون حسب لائحة الغرامات والجزاءات التي صدرت للبلديات ومنها: " غرامات يمكن لواحدة من هذه أن تطبق وتراوح ما بين خمسة آلاف ريال، ومائة ألف ريال، إلى الإغلاق لمدة 90 يوماً أو السجن 90 يوماً، إضافة إلى التشهير في الصحف".
يشار إلى أن الدمام وحدها يبلغ عدد المشاغل فيها حاليا 312 مشغل نسائي، حسبما أوضح العقيل، بينما يتجاوز عدد المشاغل النسائية في الخبر 220، وهناك محافظتا القطيف والجبيل، تنتشر فيهما عدد من المشاغل النسائية حسبما أبلغت مصادر لـ"الاقتصادية" التي لم يتم حصرها أعدادها ونوع نشاطها، الذي يتجاوز كونها مشغلا للخياطة النسائي، وتشير سجلات الغرفة التجارية الصناعية في المنطقة الشرقية، إلى أن هناك 1119سجلا نسائيا يحمل نشاطا في مجال المشاغل النسائية في الشرقية.
يقول مسوؤل في غرفة الشرقية، إن هذا العدد قابل للزيادة والنقصان، فهناك من لا يمارس هذا النشاط خاصة أن هناك 150 تقريبا من مجموع عدد السجلات هو العدد الفعلي.
من جهتها أوضحت بلدية الخبر أنه لا توجد لديها إحصائية واضحة للمخالفات التي تقع فيها المشاغل النسائية في محافظة الخبر، ولا حتى أعدادها، ويأمل الدكتور زكي العوامي في إدارة الخدمات في البلدية، أن تكون هناك إدارة نسائية مستقلة تستطيع أن تقوم بدور المراقبة على هذه القطاعات وتحصر مخالفاتها، كي ينتظم العمل، ومنها نستطيع حماية المستهلك.
ومنحت بلدية القطيف الضوء الأخضر إلى أحد المراكز النسائية في محافظة القطيف، لافتتاح مركز نسائي متكامل، حيث يمارس داخلها الجانب التجميلي، إضافة إلى صالة رياضية ومسبح ومدربات لجميع أنواع الرياضة، إضافة إلى وجود المقهى النسائي تتضمن خدماته المقدمة توفير الشيشة للمرتادات من السيدات والفتيات، رغم أنها مخالفة للنظام الذي يمنعها، مما يؤكد تضارب الاشتراطات وتطبيقها من محافظة لأخرى، ويجعل العديد من سيدات الأعمال اللاتي يستعدن لممارسة هذا النشاط في حيرة بين ما يشترط وما يمارس، حسبما قالت سيدة أعمال من الخبر أنها تنوي الحصول على ترخيص لممارسة هذا المجال، إلا أن كثرة المشاغل وتنوع الشروط ومدى فاعلية تطبيقها من عدمه، تجعلها تتردد، خاصة أن المراكز والمشاغل النسائية في محافظة الخبر جميعها تتركز في حي واحد مما يعرضها للخسارة.
وتوضح دراسة، أن هناك 15 ألف مؤسسة وشركة تحمل اسما نسائيا، أي ما يعادل أربعة في المائة من إجمالي الشركات المسجلة في الغرف التجارية، ويتركز معظمها في مجال المشاغل النسائية، حيث يتجاوز عددها الـ50 ألفا في المملكة، وتشير الدراسة إلى أن هناك ما يقارب 150 مشغل يعرض للبيع شهريا، وأن الشرقية وحدها تقريبا كان عدد المشاغل فيها أكثر من 1000 مشغل، بينما جدة يصل عدد ها إلى 4000، والرياض تأتي في المرتبة الأولى فهناك 5000 مشغل نسائي.
وتشير دراسة أخرى إلى أن حجم سوق الأزياء في السعودية يشكل سبع مليارات ريال، ويعتبر قطاع المشاغل النسائية الذي تبلغ تكلفة إنشائه ما بين 300 و400 ألف، ويحتاج ما بين 12 إلى 13 عاملة من أبرز قطاعات العمل النسائي الخاص، التي تحتاج للسعودة، خاصة بعد الإقبال الكبير من فتيات المملكة لاحتراف مهنة التجميل، وما زالت نسبة الوافدات تفوق بكثير نسبة السعودة التي لا تتجاوز 11 في المائة، ويمكن أن توفر المشاغل النسائية للفتيات السعوديات فرصا وظيفية، خاصة أن معهد التدريب المهني في الدمام يخرج سنويا أكثر من 800 طالبة مؤهلة، إضافة إلى المعاهد التدريبية والجمعيات الخيرية، التي تقيم العديد من الدورات في مجال التجميل والخياطة، ولا بد من رفع نسبه السعودة فيها، حيث بينت إحدى مالكات المشاغل النسائية أنه لو تم توظيف خمس فتيات ستتاح هناك 1560 وظيفة فيها، إلا أن المشكلة تكمن في العقد الذي لا يحفظ حق الطرفين المشغل وطالبة العمل، وهذا ما يسعى حاليا إليه مكتب العمل النسوي في الدمام، حيث أعلن أخيرا عن توفر فرص عمل في المشاغل النسائية، ويوضح النظام المنصوص في نظام العمل والعمال، أن عقد العمل بين كلا الطرفين ممكن أن يتخذ شكل الصيغة الكتابية، وممكن ألا يكون مكتوبا، فهذا أمر بالاتفاق، ولا يستطيع مكتب العمل التدخل في حالة وجود خلاف في ذلك.
ويقول عدد من صاحبات المشاغل، إن العاملة السعودية حينما تأتي لطلب وظيفة في المشغل ترفض أن تلتزم بعقد بينها وبين صاحبة المشغل، وذلك حتى لا تلتزم بأي ضوابط ولكن في النهاية صاحبة المشغل تضطر إلى تشغيلها من أجل الحاجة، وأوضحت إحدى مالكات مشغل نسائي في الدمام عن الظلم الذي تضمنه نظام العمل فيما يخص تقليص أعداد العمالة الأجنبية، الذي يلزم بضرورة عدم استجلاب أكثر من أربع إلى ثلاث عاملات في المشغل الواحد، وذلك بغرض الاستفادة من الأيدي السعودية، متسائلة عن إمكانية الاستفادة من ثلاث عاملات أو أربع فقط لمشغل يتزاحم عليه العشرات من النساء وقت المناسبات، خاصة بوجود سعوديات قد يتركن المشغل لأي سبب وفي أي وقت، فمن يضمن الحق للمشغل، مطالبة وزارة العمل بالتحرك بهذا الخصوص بشكل يضمن حقوق صاحبة المشغل.
وتشير أم ناصر وهي مالكة مشغل نسائي إلى أن نجاح وإبداع السعوديات في مجال الماكياج أثر على نجاحهن بالجوانب الأخرى بالتجميل، كالتسريحات مثلا أو قص الشعر وجلسات علاج البشرة، إضافة إلى ضعف التأهيل والتدريب لدى السعوديات، إذ يعتمدن على التعليم عن طريق الممارسة وأخذ دورات قصيرة، لذا هن بحاجة إلى دورات قوية ومكثفة، وأرجعت أم ناصر سبب ضعف الرقابة على المشاغل، إلى عدم وجود قسم نسائي في البلدية، يتولى التفتيش على المشاغل بصفه دورية للتأكد من الشروط الصحية ومراجعة الشهادات للعاملات وتطبيق الاشتراطات النظامية الواجب توفرها حسب الأنشطة المختلفة، والتأكد من مزاولة نشاطها وفقا للترخيص الممنوح وإعداد تقارير دورية عن كل ما يحدث.
وعن وجود مخالفات نظامية وأخرى شرعية في بعض هذه المشاغل، تقول إحدى صاحبات مشغل نسائي: "هذه الاتهامات ظالمة ومجحفة في حقنا كسيدات أعمال نعمل في هذا المجال، ولم أجد أي مشاكل مع العاملات أو العملاء، أو سمعت من يتحدث عن مشغلي بسوء، إلا أن المضايقة الحقيقية تأتي مع موعد تجديد التصريح مع البلدية، فهم يطالبوننا بعدم ممارسة أي عمل داخل المشغل إلا بالخياطة فقط، وعدم تقديم أي خدمات أخرى ويشترطون توظيف السعوديات، في حين هن يحتجن إلى التأهيل الجيد، كما أنهم يمانعون وجود الكافتريا في المشغل، وكي نرتاح من مضايقاتهم دون أي إشراف مباشر والاعتماد على ما يسمعون دون أن يشاهدون، أطالب بوجود مراقبات سعوديات للإشراف على عمل المركز بالطريقة التي يرونها مناسبة والكف عن سوء الظن من دون دليل، وتضيف لا أعلم لماذا يطالبوننا باقتصار عمل مشاغلنا على الخياطة، ويمنعون حتى التسويق لمشاغلنا في مجال الخياطة، فنحن نريد أن نعرض تصاميم الأزياء بشكل يخدم مجال عملنا، الذي يقتصر على الخياطة، فهناك في القصيم التي تعتبر من أكثر المناطق تحفظا، قدمت مجموعة من المصممات عرضا للأزياء، وهي خطوة نحو دخول مصممات الأزياء في المنطقة مرحلة الاحتراف والمنافسة إلى الأفضل، بينما نحن في الشرقية محرومات من هذه المبادرة، فنحن نريد عروضا للأزياء نسائية بحتة، نقدم من خلالها تصاميم الفساتين النسائية، التي تتميز بها بعض مشاغلنا.
وتقول إحدى المشاركات في ذلك العرض، الذي سبق أن نظم في القصيم أن إحدى السعوديات قدمت تصاميم مختلفة تتوافق مع احتياجات المجتمع بمعدل 50 تصميما سنويا، ويتوقع أن يباع في فصل الصيف وحده إلى كل مشغل مع وجود عروض التصاميم ما يقرب الـ200 فستان بأسعار تراوح بين 2000و 30 ألف ريال، وهذا يمثل 50 في المائة من حجم إنتاجها السنوي من الفساتين.
يذكر أن فوزية النافع من أبرز الأسماء النسائية السعودية في تصميم الأزياء، وهي من سيدات أعمال المنطقة الشرقية، وتملك مركزا نسائيا في الخبر، وتقدم عروضها خارج المملكة، حيث شاركت في العديد منها في بيروت والبحرين وغيرها.