تسجيل دخول
نسيت كلمة المرور |  مستخدم جديد
 
الأحد 29 رجب 1431 هـ. الموافق 11 يوليو 2010 العدد 6117
آخر الأخبار
انت الآن تتصفح عدد من الارشيف, نشر قبل 1624 يوم . عودة لعدد اليوم

الهيئة العليا للاستثمار الأجنبي أم الوطني!

د. عبد الله إبراهيم الفايز

تساءلت منذ أكثر من خمس سنوات تحت عنوان ''ماذا قدمت لنا الهيئة؟'', وأعود اليوم وأنا ما زلت حائرا. فقد جاء تأكيد خادم الحرمين دعوة الاستثمار الأجنبي وما قام به من إصلاحات وتعديلات هيكلية على أنظمة الاستثمار والضرائب والقضاء وما يتبعه من تنظيم السوق المالية وغيرها من الإصلاحات ليفرض أو يفعّل مسؤولية المجلس الاقتصادي الأعلى والهيئة العليا للاستثمار, التي ولدت في الوقت الذي نحن في أشد الحاجة إليها, وهي قرارات مهمة في مرحلة حرجة من المسار الاقتصادي لدولة فتية تسبح في خضم الدول العظمى وتواجه طوفان المتغيرات العالمية والتكتلات الاقتصادية ولمحاولة إنقاذ ما يمكن إنقاذه لربط النسيج الاقتصادي ومعالجة بعض القضايا المحلية التي تعوق التنمية. وجاءت الهيئة العليا للاستثمار واعدة لتبديد هذه المعوقات, وهذه خطوات لا غبار عليها, لكنها منذ تأسيسها لم تقدم أي نتائج للاستثمار المحلي, بل كأنها عميل للاستثمار الأجنبي. وأخذت تداعبنا بشعاراتها x10 وإذا ما نفع نعطيك 20 في 20 وغدا 50 في سنة 50! إن المراقب لمسيرة الهيئة يجد أننا نتأخر اقتصاديا وأن رجال الأعمال يهربون باستثماراتهم ومئات المليارات إلى الخارج. وتكون سحابة الصيف الحالية التي صورتها لنا ارتفاع أسعار النفط قد أعمت عيوننا التي لولاها لانكشف كثير من التأخر. في الأسبوع الماضي اشتكت الغرف التجارية في المملكة من أن أكثر من 90 في المائة من الأعمال الاستشارية في المملكة التي تقارب قيمتها ملياري ريال هي من نصيب شركات أجنبية. هذا فقط في الأعمال الاستشارية وعلى سياقها الأعمال الاقتصادية الأخرى مثل المقاولات والتأمين والاستيراد وغيرها. معظم العمالة الأجنبية التي كانت تعمل تحت أيد سعودية خرجت ثم عادت عن طريق الهيئة لتعمل ولم توظف سعوديا واحدا. بل إن هذه الشركات التي دخلت باسم الاستثمار الأجنبي أصبحت تحصل على تسهيلات وتأشيرات لا يحلم بها أصحاب المؤسسات أو الشركات الوطنية. بل إن الهيئة أصبحت تنافس وزارة العمل في فرض الأجنبة بدلا من السعودة. معظم تلك الشركات حتى لو كانت أجنبية فإن مفتاحها للعمل أو من يقدمها لنا ليسوا سعوديين بل بعض إخواننا العرب.

جميع المدن الاقتصادية التي قدمتها لنا الهيئة وأبهرتنا بها هي أعمال تخطيط وتصاميم معمارية ودراسات قامت بها مكاتب أجنبية من سنغافورة وغيرها ولم يدخل فيها أي مكتب وطني. فهل هناك انعدام للثقة بمكاتبنا الوطنية؟ ومن سيشجع الاستثمار المحلي؟ بل إن الهيئة لم تعمل وفق مجهود وزارة الشؤون البلدية والقروية. فالوزارة عملت منذ فترة على مشروع وخطة التنمية المتوازنة لمناطق المملكة ومدنها وفق هيكلة للتخطيط. بينما قامت الهيئة بزرع مدنها الاقتصادية ودون أي تنسيق مع الوزارة, بل إن ما قامت به سيؤثر في جميع خططها. وهنا نرجع للسؤال المهم وهو: كيف تقوم الهيئة بأعمال تخطيط لمدن وهي ليس لديها جهاز أو مخططون أو على الأقل الاستعانة بمخططين وطنيين؟

لا أعتقد أننا نجحنا في تقديم الصورة المطلوبة والآمال التي نحلم بها من الهيئة على الرغم من الصلاحيات المطلقة لها في طلب أية ميزانيات أو رواتب عالية لموظفيها ودون تدخل من وزارة المالية. ولا أعتقد أننا سننجح دون أن تقدم لنا الهيئة استراتيجية وأهدافا واضحة ومؤشرات أداء يتم تحقيقها. بل إن الهيئة أوجدت لتشجيع طرفي الاستثماري المحلي والأجنبي, وأنها إذا استمرت في تشجيع الأجنبي فقط فهي استراتيجية في غير محلها ولها أبعاد وسلبيات ستكون لها تأثيراتها الاجتماعية والاقتصادية على المدى الطويل. الهيئة تحتاج إلى أن تطلعنا على مخططاتها المستقبلية, فقد انتهى عهد الحلول الوقتية أو ردود الفعل لكل حدث، التي تعالج المشكلة في وقتها, وما يخلفه هذا الحل أحيانا من سلبيات أكثر تكلفة على الاقتصاد والمجتمع. وذلك يجعل من اتخاذ القرار أمرا معقدا ويمثل تحديات كبيرة لا بد من توظيف جهاز أكبر وموظفين أكفاء وعلى مستوى عال من التأهيل والتخصص. وهي في حاجة إلى التخطيط الاستراتيجي ومحاولة الاعتراف بأنه تخصص علمي معترف به، وليس باستطاعة اقتصادي أو إداري أن يتفوه به وحده دون أن تكون لديه خلفية إدارية واجتماعية, فالمخطط يعمل بالتنسيق بين تلك التخصصات بناء على قاعدة معلومات صلبة محلية وإحصائيات سكانية وتوقعات مستقبلية للنمو ومربوطة بمتغيرات في الاقتصاد والاجتماع والسياسة المحلية وعلاقتها بالدولية. وأن يربط السياسات مع مشكلات الوضع الحالي وإمكانية معالجة الأمور وفق دراسات تخطيطية تنظر إلى المدى الطويل.

وذلك مربوط بسلسلة معقدة من الأنظمة والمؤشرات التي يجب توحيدها وربطها بميكانيكية ونظام متكامل ومترابط يمكننا من قراءة الاقتصاد الوطني والاستثمار والقدرة على فهم التغيرات التي تؤثر فيه عند تغير أي من المؤشرات. وهو أيضا مربوط بعملية التوحيد القياسي للأنظمة والمعلوماتية الحكومية في شبكة وقاعدة معلومات موحدة وربطها معلوماتيا بواسطة شبكات الحاسوب. وأن تقوم بالتوعية وفهم أهم مبادئ التخطيط الاقتصادي والاستثمار المترابط مع المجتمع والسياسة وتطبيق مبادئه وأساليبه المعروفة مثل (على سبيل المثال) تطبيق نظام INPUT OUTPUT MODEL، الصناعات الأساسية Basic & Service Economies، وما تدره من فرص عمل من خلال الصناعات الخدمية والمساندة التي تتبعها. وما توفره تلك الاستثمارات من فرص عمل تلقائية تساعد على تشجيع السعودة وليس العمالة الأجنبية. بدلاً من الاحتكار وسيطرة الشركات الأجنبية. لتساعدنا الهيئة على تحقيق الاستقرار الاقتصادي وتكافؤ فرص الكسب على شريحة واسعة من المجتمع بدلاً من تركزها لدى مجموعة من الأجانب. كما أن التخطيط الاستثماري السليم يحتم علينا أن نربط الإحصاءات والأرقام بواقعنا الاجتماعي والاقتصادي وألا نعيش أحلامنا على الورق وبمعزل عن المجتمع الدولي الكبير ومنظمة التجارة العالمية التي أصبحنا جزءا منها. ولا بد أن نتحسب لبعض المتغيرات الاجتماعية المستقبلية التي قد تفرض بعض القيود على تحقيق تلك المعدلات الضخمة وأن يتم تعديل الخطط بين الحين والآخر وفقاً لذلك. ومع أنه من الطبيعي جدا أن تكون هناك عوائق عديدة للنمو الاقتصادي في معظم دول العالم إلا أن المجتمع السعودي النامي يحظى بمجموعة منفردة من المعوقات الاقتصادية التي أساسها إفرازات اجتماعية فريدة.


حفظ طباعة تعليق إرسال
مواضيع ذات علاقة

التعليقات المنشورة لا تعبر عن رأي صحيفة الاقتصادية ولا تتحمل أي مسؤولية قانونية حيال ذلك، ويتحمل كاتبها مسؤولية النشر. علماً أننا لا ننشر التعليقات بغير اللغة العربية.

17 تعليق

  1. محمد العلي (1) 2010-07-11 06:37:00

    شكرا على ما تفضلت.
    هيئة الاستثمار الاجنبي هيئة بحاجة إلى غربلة وإعادة بناء.

    -1
  2. المهندس فهد (مسجل) (2) 2010-07-11 07:20:00

    اتفق معك،
    يبدو ان هناك من يحاول ان "يدير" احد اهم المنظمات الاستراتيجيه في بلادنا كما يدير شركه من شركات القطاع الخاص..عن طريق وضع مؤشرات ومن ثم مطاردتها وجعل رفع المؤشر هو الغايه (بدلا من الاهداف الاستراتيجيه التي اسست الهيئه من اجلها)..وطبعا الاعتماد على العلاقات العامه والتسويق لابراز النجاحات "للبشريه".
    سؤال - إذا كان المركز العاشر (الذي سيآتي بالتركيز على التسهيل للاجنبي) مهم لاقتصادنا، فلماذا "تقبع" دول اقوى اقتصاديا واكثر تقدما منا في مراكز متآخره عنا؟ (المانيا - اليابان - فرنسا - الخ)!؟

    -1
  3. خليل الغامدي (3) 2010-07-11 08:19:00

    سؤال يطرح نفسه لهيئة الإستثمار ما ذا قدمت الهيئة للمستثمر السعودي ابن الوطن0 وهل يعقل بأن 90% من العقود الإستشارية تقدر بأكثر من مليار ريال من نصيب شركات اجنبية ولدينا في وطننا الشركات التي تستطيع القيام بمثل هذه الأعمال ( السيف - بن لادن السعودية 00 وغيرها من الشركات السعودية الرائدة في هذا المجال والمتميزة عالمياً )0
    فالإستثمار الأجنبي يعني نقل التقنية 00 نقل صناعة السيارات 00 نقل صناعة الأجهزة00 شيء ليس موجود في البلد بحاجة إليه 0 ماذا تحقق من ذلك،

    -1
  4. ابو جود (4) 2010-07-11 09:54:00

    " اذن من طين واخرى من عجين " هذا ديدن هيئة الاستثمار والتي لا تخضع للتقييم.
    نعم هي في خدمة المستثمر الاجنبي في اكثر الاحوال في كيفية سلب الوطن وتحويل مدخراته الى خارج البلد.
    نحن بحاجة الي من يخاف على البلد ’ الى من عروقة متجذرة , وسمعته الطيبة كانت اساس لاختياره.

    -1
  5. jamalco (5) 2010-07-11 11:50:00

    يادكتوري الفاضل ولا هان الجميع \\ رغم الأزمه الماليه العالميه زيادة 14% الأثرياء السعوديين عما كانو عليه\\ (تقرير ميرن لنش لإدارة الثروات ) في تقريرها السنوي زيادة الأثرياء السعوديين بنسبة 14% عما كانوا عليه \\ بلغت ثروتهم 750 مليار زكاتها 19 مليار دولار مايعادل فوق 60 مليار ريال لقضت على البطاله \\\ جميل قرشي جميلكو

    -1
  6. Adolf (6) 2010-07-11 13:18:00

    ...

    -1
  7. Adolf (7) 2010-07-11 13:22:00

    لو التزمت بتخصصك .

    -1
  8. Adolf (8) 2010-07-11 13:34:00

    ...

    -1
  9. أبوسعود _الخبر (9) 2010-07-11 13:47:00

    شكرا للكاتب الرائع على ما أوضحة وهذا مانريده من كتابنا الأفاضل ,فلو نظرنا الى الأرقام الفلكية التي تم تحويلها إلى الخارج عام 2009 لتبين مدى التخبط الحاصل وكذلك أنواع الأستثمارات الأجنبية التي لاتلوح في الأفق بوادر من فائدتها ,ففي أحدى الصحف المحلية ذرت بأن 70% من الأستثمارات الأجنبية في الرياض أقل من مائتين ألف ريال فقط!!!! فأرى إن لم يكن الأستثمار الأجنبي للشركات العالمية التي تنقل التكنلوجيا وتدرب أبنائنا وتساعد في القضاء على البطالة ودور في بناء المجتمع ,فسوف ندفع الثمن غالي قريبا .

    -1
  10. عبدالوهاب (10) 2010-07-11 14:46:00

    د/ عبدالله .... الا تتفق معي ان المستثمر الاجنبي و في الغالب لا ينقل لنا لا تكنلوجيا و لا خبرات ... بلدنا بحاجة لها و لا يوظف مواطنين و الا ماذا يعني محل لبيع الاصباغ او مؤسسة لتسويق برامج السوفت وير
    انا شخصيا رفض مكتب العمل منحي تأشيرات حتى اضطررت لتجميد العمل بمؤسستي بينما مؤسسات اجنبية تعمل و بحرية و بدون حواجز او عقبات ؟؟؟؟ ما تفسير ذلك ؟؟؟

    -1
  11. مرار طريق (11) 2010-07-11 16:53:00

    شكرا على الطرح والوفاء للوطن وعمق الادراك نعم تقاس التنمية بعدد وحجم وطاقة المصانع المنتجة وعائدتها وتطور تكنولجيتها وليس بالمجسمات المقامة على المداخل بثمن باهض ولاتخصص فى قول كلمة الحق لن تقترب من موقع الامم المتطورة حقا حتى تصل طاقتها وتنوعها الى قدرتها على استيعاب كامل شبابهاالجدد والذين ستتجاوز عددهم العشرين مليون نسمة من الخمسين مليون واجمالى الناتج الوطنى للصناعة فقط 40% وبرنامج استثمار يبدا بعشرين تريليون ريال للسنوات العشر الاولى ولن تحقق التنمية المعرفية الا من خلال الصناعة الهندسية

    -1
  12. قهر !! (12) 2010-07-11 17:01:00

    (( مكرر ))

    -1
  13. قهر !! (13) 2010-07-11 17:01:00

    (( مكرر ))

    -1
  14. قهر !! (14) 2010-07-11 17:01:00

    واضح من زمان انها هيئة استثمار اجنبي وواضح ان المميزات وخاصةً تجارة الفيزا فرص رهيبه ناس استغنت بس من بيع الفيز

    -1
  15. ]هوازن (15) 2010-07-11 18:00:00

    العمل مع بيوت الخبرة الاجنبية هو الصحيح...... افهموها ...خلوكم شاطرين بالحساب!!!لان المواطن غثيث ويمكن ان يكشف التلاعب ويحد من فرص النسب والعمولات....اؤيد ماذكرة المعلق رقم (1 ) الاخ محمد العلي

    -1
  16. أبو عبد الرحمن الشافعي (مسجل) (16) 2010-07-11 18:52:00

    هناك من يريد الإضرار بالمواطن السعودي إقتصاديا وإجتماعيا وصحيا وإخضاعة وتركيعة مطيه للفقر. نعم أيه الأخوه فمن المعروف أن القوى البشريه خاصه الشباب هم عماد الوطن لذلك(فتعليمهم وتدريبهم وصحتهم سئيه وفرص التوظيف وشراء مسكن والزواج غير وارد عند الكثيرين منهم، والمخدرات منتشره) أما الطبقة الوسطى لدينا فعليها السلام، وهي التي تحرص الدول المتقدمة على إكثارها في مجتمعاتهم. الفتيات عنوسة وطلاق وعدم توفر وظائف ويجبرن على وجود سائق أجنبي غير ذي محرم، من المسؤل ياترى عن تردي الوظع وإحتقان المواطنين.

    -1
  17. هوازن (17) 2010-07-11 19:32:00

    المعلق رقم (16) الاخ الشافعي ...المسؤل عن الماسي التي يواجهها المواطن السعودي هو انا وانت ومن يستطيع الوصول الى ولاة الامر ....هناك فيئة من بعض المسؤلين من وزراء ومساعديهم يتسببون بتضييق الخناق على المواطن لزرع الكرة في قلوبهم وتحريضهم ...الواجب علينا جميعا ايصال هذا الشعور الى ولاة الامر , ليعرفوا حقيقة من وضعوا ثقتهم بهم ... 

    -1
التعليق مقفل

السيرة الذاتية

مستشار تخطيط وعمران

alfaizdr2@yahoo.com

خلاصات الــ RSS

أرشيف المقالات

ابحث في مقالات د. عبد الله إبراهيم الفايز