نحن نميل إلى اعتبار البنية الأساسية التي تشكل القاعدة التي تدار عليها اقتصاداتنا ومجتمعاتنا من الأمور الـمُـسَـلَّـم بها إلى أن يحدث خطأ ما. ما عليكم إلا أن تسألوا سكان إسبانيا والبرتغال، الذين واجهوا فجأة انقطاع التيار الكهربائي التام في أبريل الماضي، عندما أدت سلسلة من الارتفاعات المتتالية في الجهد الكهربائي إلى إغلاق شبكات الكهرباء. الآن، تسعى كل من إسبانيا والبرتغال إلى تنفيذ استثمارات ضخمة لتعزيز مرونة شبكاتهما.

ولكن لا ينبغي للمواطنين أن يضطروا إلى انتظار التزام قادتهم بالاستثمار في البنية الأساسية الحيوية، التي تشمل في الوقت الحاضر الخدمات السحابية، ولكن بعد وقوع الكوارث.

من تخزين البيانات ونسخها احتياطيا إلى تشغيل ونشر أنظمة الذكاء الاصطناعي، تدعم "السحابة" الاقتصاد الرقمي. لكن السيطرة على هذه البنية الأساسية شديدة التركز، حيث تسيطر 3 شركات أمريكية فقط ــ أمازون، وجوجل، ومايكروسوفت ــ على أكثر من 60% من السوق العالمية. نتيجة لهذا، فإن فشل واحدة فقط من هذه الخدمات قد يكلف الاقتصاد العالمي مليارات الدولارات.

وهذا ليس سيناريو بعيد الاحتمال. الواقع أن مثل هذه الإخفاقات تحدث على نحو منتظم. في الشهر الماضي فقط، أدى انقطاع خدمات أمازون (Amazon Web Services) إلى تعطيل عمل آلاف الخدمات في مختلف أنحاء العالم، بما في ذلك تطبيقات المراسلة، ومنصات الخدمات المصرفية، وكاميرات المراقبة المنزلية. وبعد أيام، عانت شركة Microsoft Azure انقطاعا عالميا مماثلا.

إذا كانت الخدمات السحابية التي تقدمها هذه الشركات الأمريكية العملاقة متقدمة تكنولوجيا ــ وتتطلب خبرات نادرة ومعدات معقدة وباهظة التكلفة ــ إلى الحد الذي يعجز معه آخرون عن مجاراتها بسهولة، فقد تكون المجازفة مُـسـتَـحَـقّـة. لكنها ليست كذلك: إذ تمتلك الشركات الأوروبية بالفعل القدرة على تشغيل خدمات سحابية عالية الجودة. السبب الوحيد الذي جعل هذه الشركات الأمريكية الثلاث ــ اثنتان احتكاريتان قطعا، وواحدة زعما ــ تحقق الهيمنة في المقام الأول هو أنها استحوذت على القدر الكافي من القيمة في أماكن أخرى من المكدس الرقمي لدعم استحواذها على سوق الخدمات السحابية.

في حين لم تحرز أوروبا تقدما يُـذكَـر حتى الآن على هذه الجبهة، فإن عمالقة الخدمات السحابية في الولايات المتحدة يعملون على إزالة الخطر الذي يهدد حصتهم في السوق: لقد بدأوا في تقديم خيارات "السحابة السيادية"، التي يمكنها افتراضا أن تلبي "احتياجات السيادة الرقمية الفريدة" في أوروبا.

لتحقيق تقدم حقيقي نحو السيادة الرقمية، يتعين على أوروبا أن تتبنى إستراتيجية "الهدم والبناء". يركز جزء "الهدم" على تفكيك الاحتكارات الراسخة. ولتحقيق هذه الغاية، بوسع أوروبا أن تعتمد على الأدوات القائمة لفرض المنافسة، مثل قانون الأسواق الرقمية، الذي لا يُستخدم حاليا إلى حد كبير. ولكن يتعين عليها أيضا أن تعمل على تعزيز هذه الأدوات، عن طريق زيادة عدد الموظفين المكلفين بإنفاذها. على نحو مماثل، يجب أن تفسح المفاوضات الثنائية غير الخاضعة للمساءلة بين المفوضية الأوروبية وشركات التكنولوجيا المجال لعمليات مفتوحة لوضع المعايير، التي من شأنها أن تساعد على توسيع مجموعة الخبراء الذين يسهمون في علاجات قانون الأسواق الرقمية.

ويستلزم عنصر "البناء" في هذه الإستراتيجية تحديد أوجه القصور التي تعيب البنية الأساسية الرقمية السيادية في أوروبا ومعالجتها على أساس كل قطاع على حدة. عندما يتعلق الأمر بالخدمات السحابية، قد تتمثل الخطوة الأولى في ضمان توافق المشتريات الحكومية من الخدمات ذات الصلة مع أهداف السيادة الأوروبية.

في عموم الأمر، ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يبتكر سياسة صناعية تعزز تطوير القدرات التكنولوجية الأساسية، وربما يسترشد في ذلك بمبادرة يوروستاك (Eurostack) أو اتحاد البنية الأساسية الرقمية الأوروبية للمشاع الرقمي الذي أُنشئ حديثا. ومن الممكن أن تساعد مشاريع ناشئة مثل Eurosky وStaan، إذا جرى تمويلها بالقدر الكافي، على دعم هذا الجهد. كما يستحق الدراسة اقتراح إيرباص للذكاء الاصطناعي الذي بموجبه ستعمل قوى متوسطة معا لإنشاء شركة عامة للذكاء الاصطناعي، على غرار النموذج الذي أنشأ شركة إيرباص في 1970.

سلط انقطاع خدمات أمازون وAzure الشهر الماضي الضوء، مرة أخرى، على المخاطر التي تفرضها سيطرة شركات التكنولوجيا الأمريكية على البنية الأساسية الرقمية في أوروبا. الآن، يتعين على قادة الاتحاد الأوروبي أن يفعلوا كل ما يلزم للتخفيف من هذه المخاطر، قبل أن يفوت الأوان.

نائب رئيس حوكمة البيانات في نيويورك تايمز، ونائب رئيس مجلس إدارة شركة W3C سابقا، خبير التكنولوجيا والحوكمة

خاص بـ "الاقتصادية"

حقوق النشر: بروجيكت سنديكيت، 2025.

www.project-syndicate.org