واشنطن تسحب حصانة "TSMC" التايوانية للرقائق في الصين

ألغت الولايات المتحدة تصريح شركة "تايوان سيميكوندكتور مانوفكتشورينغ"  (TSMC) بشحن المعدات الأساسية بحرية إلى قاعدتها الرئيسية لصناعة الرقائق في الصين، مما قد يحد من قدراتها الإنتاجية في تلك المنشأة التي تعتمد على الرقائق ذات الجيل الأقدم.

أبلغ المسؤولون الأمريكيون مؤخراً شركة "TSMC" بقرارهم إنهاء ما يسمى بوضع المستخدم النهائي المعتمد (VEU) لصانعة الرقائق التايوانية في موقع نانجينغ. ويماثل هذا الإجراء الخطوات التي اتخذتها الولايات المتحدة لإلغاء تصنيفات "VEU"  للمنشآت الصينية المملوكة لشركة سامسونج للإلكترونيات وشركة "إس كيه هينكس" (SK Hynix) ومن المقرر أن تنتهي صلاحية الإعفاءات في غضون أربعة أشهر تقريباً.

واشنطن تشد الخناق على الرقائق
تعني خطوة واشنطن أن موردي "TSMC" و"سامسونغ" و"إس كيه هينكس" سيتعين عليهم التقدم للحصول على موافقات فردية عندما يرغبون في شحن معدات أشباه الموصلات والمعدات الأخرى الخاضعة لضوابط التصدير الأميركية إلى المنشآت الصينية المشمولة في القرار، بدلاً من التفويض الشامل الذي يتمتع به هؤلاء الموردون حالياً بسبب وضع المستخدم النهائي المعتمد للمصانع.

انخفضت أسهم "TSMC" بنسبة تصل إلى 1.3% في تايبيه بعد القرار الصادر أمس الثلاثاء، كما انخفضت أسهم الشركات الموردة بما في ذلك "طوكيو إلكترون" (Tokyo Electron) بنحو 2%.

رد فعل "TSMC"
قالت الشركة في بيان: "تلقيت (TSMC) إخطاراً من الحكومة الأمريكية بأن تفويض وضع المستخدم النهائي المعتمد في منشأة نانجينغ سيتم إلغاؤه اعتباراً من 31 ديسمبر 2025. ونقيم حالياً الوضع ونتخذ التدابير المناسبة، بما في ذلك التواصل مع الحكومة الأميركية، فيما نواصل الالتزام الكامل بضمان التشغيل دون انقطاع لمنشأة الشركة هناك".

يضيف الإلغاء عقبات جديدة أمام العمليات الصينية لبعض أهم الشركات في قطاع أشباه الموصلات، القادمة من قوتين رائدتين في صناعة الرقائق وهما أيضاً حليفتان للولايات المتحدة. بينما قال المسؤولون الأمريكيون إنهم ينوون إصدار التراخيص اللازمة للحفاظ على تشغيل هذه المنشآت، يقدم هذا التغيير بعض عدم اليقين بشأن أوقات الانتظار لتأمين تلك التصاريح فعلياً. وقالت وزارة الاقتصاد التايوانية في بيان إن إلغاء الإعفاء الأميركي سيؤثر على إمكانية التنبؤ بعمليات مصنع نانجينغ.

"عبء بيروقراطي" في أمريكا
يعمل المسؤولون حالياً على إيجاد حلول لتخفيف ما أسموه بـ"العبء البيروقراطي"، حسبما قال أشخاص على علم بالأمر، لا سيما بالنظر إلى الحجم الكبير لطلبات الترخيص الحالية. 

على سبيل المثال، سيعني إلغاء وضع المستخدم النهائي المعتمد لشركتي "سامسونغ" و"إس كيه هينكس" معالجة المسؤولين الأميركيين لـ1000 تصريح إضافي سنوياً، وفقاً لبيان من الحكومة الأميركية.

بالمقارنة مع "سامسونغ" و"إس كيه هينكس"، اللتين تنتجان حصة كبيرة من إنتاجهما في الصين، فإن تواجد "TSMC" التصنيعية في ثاني أكبر اقتصاد في العالم صغير نسبياً، حيث بدأ موقع الشركة في نانجينغ الإنتاج في عام 2018 وساهم بجزء صغير من إجمالي إيرادات الشركة التايوانية العام الماضي، ونحو 3% من إجمالي الطاقة الإنتاجية للشركة، وفقاً لوزارة الاقتصاد التايوانية.

تنافسية صناعة الرقائق في تايوان
لن تؤثر الخطوة الأمريكية على تنافسية صناعة الرقائق في تايوان، على ما قالته الوزارة. وتضم منشأة نانجينغ بعض التقنيات المتقدمة مثل رقائق الـ16 نانومتر، التي أصبحت متاحة تجارياً لأول مرة منذ أكثر من عقد.

ويبرز هذا القرار مدى تأثير واشنطن وسيطرتها على سلسلة التوريد للرقائق الإلكترونية التي تعمل على تشغيل كل شيء من أفران الميكروويف إلى الهواتف إلى مراكز البيانات التي تدرب خوارزميات الذكاء الاصطناعي، وتمتد هذه السيطرة للدرجة التي تجعلها تبسط نفوذها على مصانع ثلاث شركات غير أميركية تعمل في دولة أجنبية.

قيدت الولايات المتحدة بشكل عام من وصول الصين إلى المواد والمعدات التي يمكن استخدامها لصنع رقائق متقدمة، كجزء من مجموعة ضوابط تهدف إلى الحد من براعة الصين في الذكاء الاصطناعي. ولا تؤثر ضوابط التصدير على المبيعات للشركات الصينية فحسب، بل وأيضاً أي منشآت موجودة فعلياً داخل البلاد - بما في ذلك مصانع "سامسونغ" و"إس كيه هينكس" "TSMC".

ما هو إعفاء "وضع المستخدم النهائي المعتمد"؟
حصلت الشركات الثلاث في عهد إدارة الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن على إعفاءً غير محدد المدة لمواصلة الشحنات إلى منشآتها في الصين، طالما أنها تفي بمتطلبات الأمان وتكشف عن معلومات معينة للحكومة الأمريكية. 

وكان تصنيف وضع المستخدم النهائي المعتمد، الذي أعطاه المسؤولون الأميركيون لـ"سامسونج" و"إس كيه هينكس"، وكشفت "TSMC" عن حصولها عليه في تقرير سنوي، من الأولويات القصوى لصانعي الرقائق والمسؤولين الحكوميين الأجانب، نظراً لأن مصانع أشباه الموصلات تتطلب واردات منتظمة لكل شيء من قطع الغيار إلى المواد الكيميائية.

يسبب فقدان الإعفاءات حالة من عدم اليقين لكبار الموردين لـ"سامسونغ" و"إس كيه هينكس" "TSMC" بما في ذلك شركات تصنيع المعدات مثل "أبلايد ماتيريلز" (Applied Materials) و"إيه إس إم أل هولدينغ" (ASML Holding) و"طوكيو إيكترون" (Tokyo Electron) و"كيه إل إيه" (KLA)، ولم ترد تلك الشركات على طلبات التعليق بينما لم يكن لدى "أبلايد ماتيريلز" تعليق فوري على الموضوع.

انخفضت أسهم "أبلايد ماتيريلز" و"كيه إي إيه" في تداولات نيويورك يوم الثلاثاء، كما انخفضت إيصالات الإيداع لـ "إيه إس إم أل"، حيث تجاوزت الخسائر الانخفاضات في السوق الأوسع.

"سد ثغرات التصدير للصين"
أعلن مكتب الصناعة والأمن التابع لوزارة التجارة، الذي يشرف على ضوابط تصدير أشباه الموصلات، قرار إلغاء وضع بوضع المستخدم النهائي المعتمد للشركتين الكوريتين الأسبوع الماضي، قائلاً إن الولايات المتحدة تسد "ثغرات ضوابط التصدير" التي تعرض الشركات الأمريكية "لوضع غير تنافسي.

ألغت الوكالة أيضاً رسمياً وضع المستخدم النهائي المعتمد "سامسونج" و"إس كيه هينكس" في السجل الفيدرالي، وهو سجل عام للوائح الأمريكية، وفعلوا الشيء نفسه بالنسبة للإعفاء الممنوح لشركة "إنتل" التي تملك منشأة في داليان بالصين. ولم يرد  المكتب على طلب التعليق بشأن إلغاء إعفاء " TSMC".

نظراً لأن وضع المستخدم النهائي المعتمد الخاص بـ" "TSMCلم يضاف في السجل الفيدرالي في المقام الأول، لم تكن هناك لائحة عامة للمكتب تحتاج للتعديل بعد إلغاء إعفاء الشركة كما هو الحال مع الشركات المتأثرة الأخرى. ومع ذلك، فإن التأثير المتوقع على إعفاءات "TSMC" و"سامسونج" و"إس كيه هينكس" هو نفسه بشكل إجمالي.