أوروبا والصين والرهان على مستقبل النمو الأخضر
في وقت سابق من هذا العام، كشفت شركة CATL الصينية، أكبر مُصنّع للبطاريات في العالم، عن بطارية للسيارات الكهربائية قادرة على توفير مدى قيادة مذهل يبلغ 520 كيلومترًا (323 ميلًا) بعد خمس دقائق فقط من الشحن.
جاء هذا الإعلان بعد شهر من إطلاق شركة BYD، الشركة الرائدة في تصنيع السيارات الكهربائية في الصين، نظامها الخاص للشحن فائق السرعة. وفي مجال الطاقة الشمسية أيضًا، تُعتبر الأرقام مُذهلة: إذ يُمكن للشركات الصينية الآن إنتاج أكثر من 1200 جيجاوات من الألواح الشمسية سنويًا.
تُعدّ هذه الإنجازات ثمرة سباق التكنولوجيا الخضراء العالمي، الذي تتصدره الصين بفارق كبير. يُفسر بعضهم هذا الأمر على أنه مشكلة فائض العرض الصيني. ولكن من منظور آخر، فإن بقية العالم لا ينشر هذه التقنيات بالسرعة الكافية. فبينما يعمل محرك التصنيع الأخضر الصيني بسرعة عالية، يتباطأ بعضه الآخر.
في ضوء ذلك، تواجه أوروبا خيارًا إستراتيجيًا. بإمكانها الرد بسياسة صناعية دفاعية: تأمين سلاسل التوريد، ورفع الرسوم الجمركية، ومحاولة اللحاق بالركب دون جدوى. أو بإمكانها صياغة أجندة تنافسية مشتركة، تُمكّن أوروبا من استخدام نقاط قوتها - وضع القواعد، وبناء التحالفات، ووضع المعايير - لتشكيل بيئة النشر، وتحديد المعايير، وتوجيه أطر الاستثمار الأخضر.
على الرغم من انهيار العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين في السنوات الأخيرة، فإن فكرة التعاون في مجال التجارة والاستثمار النظيفين ليست بعيدة المنال. يُمثل التحول المناخي التحدي السياسي والاقتصادي الأبرز في القرن الحادي والعشرين.
يتطلب استغلال الفرصة المحدودة لإقامة شراكة مناخية اتفاقًا يُعزز المصالح الاقتصادية الأساسية لكل حكومة. بالنسبة إلى الاتحاد الأوروبي، يعني ذلك تقليل الاعتماد على الواردات الصينية مع الارتقاء بسلسلة القيمة. أما بالنسبة إلى الصين، فيعني ذلك الحفاظ على إمكانية الوصول إلى سوق تصدير عالية القيمة في ظل بيئة تجارية عالمية متغيرة. يتطلب النجاح براغماتية من كلا الجانبين.
يعتمد نجاح التعاون الفعال بين الاتحاد الأوروبي والصين على عوامل عدة. أولًا، يجب عليهما التوصل إلى اتفاق بشأن متطلبات المحتوى المحلي. ينبغي للاتحاد الأوروبي استهداف الإنتاج المحلي لما لا يقل عن 40% من التقنيات الخضراء بحلول عام 2030 - ليس فقط التجميع منخفض الأجر، بل أيضًا الأنشطة ذات القيمة الأعلى مثل البحث والتطوير - لتوفير فرص العمل وتعزيز المرونة.
ثانيًا، يجب أن تفتح أي شراكة الباب أمام المشاريع المشتركة، التي ساعدت الصين على بلوغ آفاق التكنولوجيا المتقدمة، وهي آخذة في الظهور بالفعل في قطاعي البطاريات والسيارات في الاتحاد الأوروبي. إذا ما تم تنظيم هذه الشراكات بشكل صحيح، فيمكنها تحقيق مكاسب متبادلة مع دمج التعاون في إستراتيجيات صناعية طويلة الأجل.
ثالثًا، يجب معايرة التدابير التجارية بعناية. ففي حين فرض الاتحاد الأوروبي تعريفات جمركية تصل إلى 45.3% على السيارات الكهربائية الصينية، فإن حواجز الاستيراد وحدها لا تكفي لسد فجوات القدرة التنافسية. في أحسن الأحوال، يُمكنها أن تُكمّل جهود السياسات الأكثر إستراتيجية، مثل قواعد المحتوى المحلي والشراكات الصناعية. إذا طُبِّقت بشكل سيء، فقد تُضعف هذه الجهود مكانة أوروبا التكنولوجية أكثر، بدلًا من منحها الوقت الكافي لمواكبة الصين.
رابعًا، ثمة حاجة إلى برامج تنقل مُهيكلة. بدأت بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بتقييد تأشيرات المهندسين الصينيين. وهذا قصر نظر. إن تمكين الشركات الأوروبية من استضافة المواهب الصينية، والعكس صحيح، سيضمن أن يتم البحث والتطوير والتصميم، وليس فقط التجميع النهائي، في أوروبا.
في نهاية المطاف، من شأن إيجاد طريقة للتعاون في جهود إزالة الكربون أن يُحقق مكاسب اقتصادية وجيوسياسية لكلا الجانبين. فالتعاون مع الصين من شأنه أن يُعزز مرونة الاتحاد الأوروبي، ويدعم قطاعه الصناعي، ويُرسّخ مكانة الاتحاد كقائد في مجال التكنولوجيا النظيفة. ستتمكن الصين من التخلص من فائض السلع الخضراء، وتأمين الوصول إلى الأسواق، وإرسال إشارة إلى العالم بأنه على الرغم من تراجع الولايات المتحدة عن العمل المناخي، إلا أنها لا تزال ملتزمة بالنمو الأخضر.
لقد راهنت كل من أوروبا والصين بمستقبلهما على النمو الأخضر. ولجعل هذا الرهان رابحًا، وتحقيق كامل فوائد إزالة الكربون، يجب عليهما إيجاد قضية مشتركة بشأن التجارة والاستثمار النظيفين - وهو أحد المجالات القليلة التي لا تزال تلتقي فيها المصلحة الذاتية الإستراتيجية والمنافع العامة العالمية.
مستشار خاص للرئيس التنفيذي لمؤسسة المناخ الأوروبية.
خاص بـ"الاقتصادية"
جميع الحقوق محفوظة: بروجيكت سنديكيت، 2025.