مايك دولان
مع تشديد واشنطن للقيود، تصطدم مساعي الصين لتحويل التجارة نحو أوروبا بمطلب رئيسي: السماح لليوان بالارتفاع مقابل اليورو وتحقيق تكافؤ الفرص.
وصل المستشار الألماني فريدريش ميرز إلى بكين هذا الأسبوع للقاء الرئيس الصيني شي جين بينج، وهو أبرز زعيم من الاتحاد الأوروبي يزور الصين منذ المواجهة الحادة التي شهدتها الشهر الماضي مع إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترمب بشأن غرينلاند.
وقد زار قادة آخرون من الاتحاد الأوروبي الصين هذا العام، بمن فيهم وزير الخارجية الفنلندي بيتيري أوربو ووزير الخارجية الأيرلندي سيمون هاريس. كما زارها الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في ديسمبر الماضي.
وقد جمدت أوروبا مجدداً اتفاقية تجارية مع ترمب بسبب الارتباك بشأن سياسة التعريفات الجمركية الأمريكية والمخاوف الأوسع نطاقاً بشأن العلاقات الثنائية. لا يخفى على أحدٍ البُعد السياسي لعودة ألمانيا إلى الصين.
لكن ثمة جوانب جوهرية على المحك.
تُعدّ الصين أكبر شريك تجاري منفرد لألمانيا، وقد نمت العلاقات التجارية بين المنطقتين منذ جائحة كوفيد-19، حتى مع استمرار تراجع التجارة المباشرة بين الولايات المتحدة والصين. علاوة على ذلك، ارتفع فائض الصين التجاري الإجمالي إلى مستوى قياسي سنوي بلغ 1.2 تريليون دولار في 2025.
مع ذلك، فإنّ إحدى نقاط الخلاف الرئيسية في أوروبا، والتي أكّد عليها ميرز يوم الأربعاء، هي أنّ أيّ توسّع إضافي للتجارة بين الاتحاد الأوروبي والصين يُشوّهه ما تعتبره أوروبا سعر صرف اليوان الحقيقي منخفضًا جدًا مقابل اليورو.
وفي كلمة ألقاها في فعالية أعمال صينية ألمانية، شجّع المستشار الشركات الصينية على الاستثمار في أوروبا. لكنّه أشار أيضًا بوضوح إلى أنّ ارتفاعًا معتدلًا في قيمة اليوان سيُسهّل فتح التجارة دون عوائق.
لم يكن واضحًا ما إذا كان يقصد ضرورة رفع القيود إذا لم يحدث ذلك. ومع ذلك، يبدو أنه كان تحت ضغط لتوضيح هذه النقطة، إلى جانب عدد من المظالم الأخرى القديمة المتعلقة بالدعم والإغراق. وفي اجتماع مع رئيس الوزراء لي تشيانج، قال ميرز إن هناك "مخاوف محددة للغاية بشأن تعاوننا، ونريد تحسينه وجعله عادلاً".
تحرك حقيقي بنسبة 40% في سوق الصرف الأجنبي
إذن، ما مدى خطورة سعر صرف اليورو مقابل اليوان بالنسبة لأوروبا، وهل تسمح الصين بالفعل بارتفاع اليوان بهدوء الآن على أي حال؟
بالنظر فقط إلى ارتفاع اليوان مقابل الدولار الأمريكي هذا العام، من الواضح أن هناك عمليات بيع محلية مكثفة للدولار، على الرغم من التقارير التي تتحدث عن تدخلات كبيرة من البنوك الحكومية خلال شهري ديسمبر ويناير لإبطاء ارتفاع قيمة اليوان.
ارتفع الرنمينبي مقابل الدولار لتسعة أيام متتالية، وارتفع بنحو 5.5% خلال العام الماضي، وهو أعلى مستوى له منذ ما يقرب من 3 سنوات. ما زال غير واضح ما إذا كان المصدرون يُسرعون في بيع الدولار خوفًا من مزيد من الخسائر، أم أن لديهم ببساطة فائضًا من الدولارات للبيع نتيجةً لارتفاع الفوائض الصينية.
ولكن في حين ارتفع اليوان بشكل طفيف هذا الشهر مقابل اليورو، إلا أنه، على النقيض من ذلك، لم يتغير تقريبًا في قيمته مقابل العملة الموحدة خلال العام الماضي، وظل سعر صرف اليورو مقابل اليوان عند مستواه تقريبًا عند بداية الجائحة قبل 6 سنوات. ورغم أن هذا يبدو مستقرًا ظاهريًا، إلا أنه جوهر شكوى الأوروبيين.
تشهد الصين شبه انكماش منذ تفشي جائحة كوفيد-19، مع ثبات أسعار مدخلات الإنتاج بشكل أساسي. في المقابل، شهد المنتجون الأوروبيون ارتفاعًا في الأسعار المماثلة بنسبة تراكمية تراوح بين 35 و40%. وكان الارتفاع الناتج في سعر الصرف الحقيقي للمنافسين الصينيين مماثلًا في الحجم.
وبعبارة أخرى، فقد تحسن سعر الصرف الفعلي الحقيقي لليوان الصيني مقابل سلة واسعة من العملات المرجحة تجاريًا خلال العام الماضي، ولكنه لا يزال أقل بنسبة 16% مما كان عليه قبل 4 سنوات.
في ورقة بحثية نُشرت العام الماضي، شرح يورغن ماتيس، من المعهد الاقتصادي الألماني IW، المشكلة بالتفصيل. وأوضح أن الزيادة التي قاربت أربعة أضعاف في عجز الميزان التجاري الألماني للسلع مع الصين منذ2020 كانت مدفوعة إلى حد كبير بـ"التباين الهائل في أسعار المنتجين" والارتفاع الكبير في القيمة الحقيقية لليورو مقابل اليوان بنسبة 40%.
ويذهب ماتيس إلى أبعد من ذلك، فيقول إن التلاعب الكبير بالعملة هو السبب المحتمل. ويستشهد ببيانات الحسابات القومية وتدفقات المحافظ الاستثمارية التي تشير إلى طلب على اليوان بقيمة 125 مليار يورو تقريبًا بين عامي 2020 و2024 لم يظهر في سعر صرف العملات الأجنبية.
وخلص إلى القول: "توفر هذه النتائج مؤشرات قوية على التلاعب بالعملة. ونظرًا لأن الصناعة الأوروبية مهددة بشكل خطير بهذا التطور، فإن اتخاذ إجراءات عاجلة في السياسة التجارية أمر ضروري لإعادة إرساء تكافؤ الفرص".
يعكس تردد الصين في السماح لسعر الصرف بالتكيف مع فجوة التكلفة اعتمادها المستمر على الصادرات لتحقيق أهداف النمو الطموحة. ولا يزال الطلب المحلي يعاني ركودا حادا نتيجة انهيار سوق العقارات والتغيرات الديموغرافية الخطيرة.
لا شك أن التحولات الجيوسياسية الهائلة ستؤثر فيما سيحدث لاحقًا. ويتعين على أوروبا الآن القيام بموازنة دقيقة بين قوتين اقتصاديتين عظميين على خلاف. ولكن، كما فعلت واشنطن، تحتاج أوروبا الآن إلى اتخاذ موقف حازم ،يجب إبقاء اليوان الألماني (جير يوان) على طاولة المفاوضات. وإلا، فسيكون لدى بكين كل الحوافز لكبح جماحه..
كاتب اقتصادي ومحلل مالي في وكالة رويترز