كشف هيئة السوق المالية السعودية أن العدد الإجمالي لمخالفات مواقع ومنتديات الإنترنت، وتوصيات الأشخاص، أو المجموعات ووسائل الإعلام المسموعة والمرئية التي تم التحقيق فيها ومعالجتها عام 2008 ارتفع إلى 90 حالة مقارنة بـ 47 حالة عام 2007 بنسبة 91في المائة.

وأوضحت الهيئة أنها اتخذت الإجراءات النظامية لمعالجة تلك المخالفات، والتي تمثلت في استدعاء المخالفين واستجوابهم وأخذ التعهدات النظامية عليهم بالتوقف الفوري عن ممارسة تلك المخالفات، والقيام بإغلاق مواقعهم الإلكترونية، وعدم الإقدام على ارتكاب مثل تلك المخالفات مستقبلاً.

وذكرت الهيئة في تقريرها الذي صدر أخيراً أن عدد الشكاوى المستلمة عام 2008م عبر مختلف القنوات بلغ 444 شكوى بانخفاض نسبته 39 في المائة عن عددها عام 2007 الذي بلغ 725 شكوى.

وقد جاءت الشكاوى المتعلقة بعمليات التنفيذ في المرتبة الأولى في عامي 2008 و2007، إذ كانت نسبتها 51 في المائة من إجمالي الشكاوى لعام 2008 و55 في المائة لعام 2007. وقد سُويت 243 شكوى بنسبة 55 في المائة وأُعدت إشعارات لمقدمي الشكاوى في 144 شكوى بنسبة 32 في المائة، ولا تزال 57 شكوى فقط تحت الدراسة.

وأشار التقرير السنوي لهيئة السوق المالية الذي يتضمن أهم إنجازات الهيئة لتنظيم السوق المالية وتطويرها لعام 2008، إلى أن عدد الشركات المدرجة في السوق ارتفع من 73 شركة في عام 2004م إلى 127 شركة بنهاية عام 2008، في حين بلغ عدد الأسهم المصدرة للشركات المدرجة في السوق المالية السعودية، فذكر التقرير أن عدد أسهم الشركات ارتفع من 3.9 مليار سهم في عام 1996 م إلى 39.5 مليار سهم بنهاية عام 2008 بنسبة زيادة مقدارها 900 في المائة.

ولفت التقرير إلى أنه انطلاقاً من مبدأ تعزيز الشفافية والإفصاح تابعت الهيئة مدى التزام الشركات المدرجة في السوق المالية لإعلان نتائجها المالية ربع السنوية أو السنوية في الوقت المناسب، علاوة على إعلان المعلومات الجوهرية التي تهم المستثمرين وفق المعايير والضوابط الصادرة عن الهيئة، مبيناً أن إجمالي تلك الإعلانات في موقع شركة السوق المالية السعودية "تداول" بلغ نحو 1787 إعلاناً.

وعلى صعيد التحقيق في مخالفات نظام السوق المالية، أشار التقرير إلى إنه جرى خلال عام 2008 التحري والتحقيق في 151 حالة اشتباه في مخالفات لنظام السوق المالية ولوائحه التنفيذية مقارنة بـ 98 حالة اشتباه عام 2007 بزيادة نسبتها 54 في المائة لمختلف الحالات.

من جهته قال الدكتور عبد الرحمن التويجري رئيس مجلس هيئة السوق المالية إنه خلال عام 2008 اتخذت الهيئة خطوات مهمة لاستكمال الجانب التنظيمي في السوق وتحديثها شملت جوانب تنظيمية بارزة؛ إذ أصدرت قواعد مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وعُدلت ثلاث لوائح تنفيذية هي: لائحة طرح الأوراق المالية، ولائحة حوكمة الشركات، وقائمة المصطلحات المستخدمة في لوائح هيئة السوق المالية وقواعدها. وأضاف التويجري أن مجلس الهيئة وافق على قيام الأشخاص المرخص لهم بإبرام اتفاقيات مبادلةSwap Agreements مع الأشخاص الأجانب غير المقيمين سواءً أكانوا مؤسسات مالية أم أفراداً.

وتابع التويجري في كلمته بمناسبة صدور التقرير السنوي للهيئة لعام 2008م: "إن الهيئة سعيًا منها إلى زيادة عمق السوق المالية وتوفير المزيد من الفرص الاستثمارية واصلت جهودها التنظيـمية والتطـويريــة لســــوق الإصدارات الأولية، فوافقت على 56 طرحاً منها طرح أسهم 13 شركة للاكتتاب العام تقارب قيمتها 36.4 مليار ريال". 

وأبرز التويجري حرص الهيئة على التوسع في القنوات الاستثمارية الذي تمثل في زيادة طرح وحدات صناديق الاستثمار، مبيناً أن إجمالي عدد صناديق الاستثمار التي وافقت الهيئة على طرح وحداتها في نهاية عام 2008 بلغ 262 صندوقًا بزيادة نسبتها 12 في المائة على ما كان في 2007م.

وأبان التقرير أن هيئة السوق المالية انطلاقا من دورها في حماية المستثمرين من الممارسات غير العادلة أو غير السليمة والتي قد تنطوي على غش أو تلاعب أو تدليس أو احتيال، أنشأت نظامًا آليًا لمتابعة شكاوى المستثمرين بهدف سرعة الإنجاز وإتمام معاملات الشكاوى، مشيرة إلى أن النظام يستقبل الشكاوى من خلال موقع الهيئة الإلكتروني، أو عن طريق زيارة مقر الهيئة، أو ترسَل الشكوى بالفاكس أو بالبريد.

وذكر التقرير أنه خلال عام 2008 أصدر مجلس الهيئة تعديلا لتسعة تراخيص، وتمت الموافقة على 34 مؤسسة وشركة لمزاولة أنشطة أعمال الأوراق المالية، ليصبح إجمالي عدد الأشخاص المرخص لهم في مزاولة الأعمال المالية 110 مقارنة بثمانية أشخاص فقط في نهاية عام 2005.

وتتابع الهيئة - وفقاً للتقرير- مدى التزام الأشخاص المرخص لهم لنظام السوق المالية ولوائحه التنفيذية من خلال جولات التفتيش، وإيقاع العقوبات بالمخالفين التي قد تصل إلى إلغاء الترخيص الممنوح.

كما بين التقرير أن الهيئة أصدرت عام 2008 ستة كتيبات من سلسلة كتيبات توعية المستثمر، بالإضافة إلى ما يزيد على 108 من المواد الإعلامية لشرح وتفسير الأخبار والقرارات الصادرة عن مجلس الهيئة.

وعلى الصعيد الخارجي شاركت الهيئة في مؤتمرات ولقاءات مع الهيئات والمنظمات الدولية، كالاجتماع السنوي للمنظمة الدولية لهيئات أسواق المال المقام في باريس في الفترة من 26 إلى 29/5/2008م، ولقاء مسؤولي هيئات الأوراق المالية الأمريكية والفرنسية والماليزية، علاوة على المشاركة في عدد من الفعاليات والمحافل الدولية لتوفير إطار عمل مشترك ورفع مستوى التفاهم للارتقاء بأعمال الهيئة.

ذكر التقرير أن هيئة السوق المالية إيمانًا منها برسالتها ودورها في تطوير وحماية السوق المالية تعمل بشكل دؤوب على مواصلة ما أنجزته منذ إنشائها من تطويرٍ للّوائح والقرارات التنظيمية المرتبطة بتنظيم الأوراق المالية وإصدارها.